Madrid, 14 de julio de 2026.- El volumen de inversión en I+D del conjunto de los agentes económicos que operan en España habría superado por primera vez los
25.000 millones de euros en 2025, de confirmarse las predicciones del
Indicador Adelantado de Cotec. Este proyecto anticipa a través de un modelo de predicción propio los datos oficiales que publica el Instituto Nacional de Estadística (INE) alrededor de noviembre. En concreto, el modelo sitúa la cifra en 25.601 millones, un 7% más que en 2024, en lo que sería el undécimo año consecutivo de avance de la I+D en España.
En términos absolutos, la inversión en I+D se situaría
1.670 millones por encima de la registrada en 2024 (23.931 millones) y unos 10.000 millones por encima de la observada tan solo cinco años antes (15.768 millones en 2020). Se trataría de un avance más moderado que el del excepcional bienio 2022-2023 (con tasas del 12,0% y del 15,8%), y en línea con el 6,9% de 2024. Es importante tener en cuenta que estas cifras se producen todavía en el periodo de implementación de los fondos europeos
Next Generation EU, que finaliza en agosto de 2026 y que ha impulsado la inversión en I+D en España tras la pandemia.
LA INVERSIÓN EN I+D AUMENTA LIGERAMENTE SU PESO EN EL PIB
El incremento de la inversión en I+D previsto por Cotec se produce en un contexto de notable aumento del PIB nominal (del 5,8% en 2025). Aun así, al crecer la inversión en conocimiento por encima de la actividad económica agregada, la I+D lograría incrementar de nuevo su participación en el PIB, aunque de manera limitada:
la ratio se elevaría en torno a dos centésimas, hasta el 1,52%, porcentaje máximo de la serie histórica, prolongando la senda ascendente de los últimos años y consolidándose por encima del nivel previo a la pandemia.
NO ES FACTIBLE CONSEGUIR EL OBJETIVO ESTABLECIDO PARA 2027
La Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027 fijó el objetivo de situar la inversión en I+D en el 2,12% del PIB en el horizonte de 2027, avanzando en la convergencia con la UE-27. Desde su aprobación, Cotec ha mantenido que se trata de una meta muy ambiciosa y difícil de alcanzar, si bien los fondos europeos
Next Generation EU, de carácter extraordinario, han contribuido a avanzar hacia ella.
De hecho, el objetivo
no se alcanzaría ni siquiera manteniendo la elevada tasa del 7% anual prevista para 2025 (extraordinaria si se compara con el 1,6% de promedio anual de la década 2009-2019, previa a la llegada de los fondos europeos). Según los cálculos de Cotec, que toman como referencia el escenario macroeconómico plurianual del Banco de España, con ese ritmo la ratio de I+D sobre PIB se situaría en el 1,59% en 2027, por debajo del 2,12% marcado por la Estrategia.
Para alcanzar el objetivo sería necesario encadenar desde este 2026
dos crecimientos anuales muy superiores, del 23,67% en promedio. En términos absolutos se visibiliza más claramente la dificultad del reto: habría que multiplicar por 1,53 el nivel de inversión estimado para 2025, añadiendo 13.554 millones de euros adicionales al sistema de ciencia e innovación hasta alcanzar los 39.155 millones en 2027. Un esfuerzo que debería recaer en mayor medida sobre el sector privado, tal y como reconoce la propia Estrategia.
EL EMPLEO EN I+D CONTINUÓ CRECIENDO EN 2025
La afiliación a la Seguridad Social confirma que el sector de la I+D siguió creciendo en 2025, aunque a un ritmo más contenido que en ejercicios anteriores. El número de afiliados en la rama de actividad 72 (Investigación y Desarrollo) alcanzó las
128.558 personas en diciembre de 2025, 3.942 trabajadores más que un año antes, lo que equivale a una tasa de crecimiento interanual del 3,2%.
El empleo en I+D encadena así varios años de avances ininterrumpidos desde que, ya en octubre de 2020, recuperara con rapidez los puestos de trabajo perdidos en los meses iniciales de la pandemia. Esta afiliación es, además, uno de los indicadores de alta frecuencia sobre los que se construye el indicador adelantado de Cotec.
Por comunidades autónomas, el avance fue prácticamente generalizado. Cataluña concentró 1 de cada 3 nuevos afiliados netos generados en el conjunto del país (1.309 de los 3.942), seguida de la
Comunidad Valenciana (+670),
Andalucía (+596) y la
Comunidad de Madrid (+517); estas cuatro regiones reunieron en torno al 80% de todo el crecimiento del empleo en I+D en España en 2025.
EL MODELO
El indicador adelantado de Cotec aspira a anticiparse varios meses a la publicación de los datos oficiales del INE sobre la inversión en I+D del conjunto de los agentes económicos, una variable clave para la modernización de la economía.
El dato definitivo de 2025 se conocerá en noviembre de 2026, cuando el INE publique la Encuesta sobre Actividades de I+D correspondiente a ese año.
El proyecto se desarrolla en colaboración con la Universidad Carlos III de Madrid (UC3M) y se apoya en modelos econométricos dinámicos de corrección de error, que combinan la relación de equilibrio a largo plazo entre el gasto en I+D y la actividad económica con la corrección de las desviaciones de corto plazo.
Entre los indicadores que integra figuran la inversión en propiedad intelectual, la ejecución presupuestaria de la Administración General del Estado en I+D, la exportación de servicios de I+D o la afiliación a la Seguridad Social en la rama 72. La predicción central del 7% resulta de promediar los doce modelos con mayor capacidad predictiva.
El objetivo de Cotec es consolidar este indicador y ofrecer actualizaciones periódicas de sus estimaciones. En
cotec.es es posible encontrar más información sobre esta herramienta.